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Actualité et analyse critique · Droit

RDC: tokoki kobongola mibeko ya succession présidentielle kozanga kobuka ordre constitutionnel?

République démocratique du Congo ezali kokota lisusu na eleko ya tension zingazinga ya Constitution na yango. Na mokolo ya 15 sanza ya libwa 2026, ba manifestations esalemaki na Kinshasa mpe na bingumba mosusu; police epanzaki bato, na bisika mosusu na gaz lacrymogène mpe na masasi ya kokebisa. Bato oyo bazalaki kotelemela réforme constitutionnelle bazali kobanga ete yango ekoki kofungola nzela na mandat ya misato ya Président Félix Tshisekedi. Bakonzi, na ngambo na bango, balobi ete changement nyonso esengeli koleka na volonté ya peuple mpe, soki esengeli, na référendum.

Vincent de Paul Ondoa17 sanza ya libwa 2026

Likambo ezali kaka te ntango moto moko akoki kowumela na bokonzi. Débat ezali mpe likoló ya makasi ya bandelo oyo Constitution etyelaka bato oyo basalelaka bokonzi. Procédure oyo Constitution yango moko epesi ekoki kosalelama mpo na kobongola règle oyo Constitution yango moko epekisi polele ko-réviser?

Mobeko ya Constitution oyo ekangami polele

Constitution ya Congo ya 2006 ezali polele na likambo oyo. Article 70 elobi ete Président de la République aponami mpo na bambula mitano mpe mandat na ye ekoki kozongisama kaka mbala moko. Article 220 ebatelaka mpe makambo mosusu mpo ete ebongwana te na révision: motángo mpe bolai ya ba mandats présidentiels, forme républicaine ya Leta, suffrage universel, indépendance ya pouvoir judiciaire mpe pluralisme politique mpe syndical.

Na droit constitutionnel, bato babengaka lolenge ya mobeko oyo clause d’intangibilité to clause d’éternité. Makanisi na yango ezali pete: mibeko mosusu etyami libanda ya procédure ordinaire ya révision mpo majorité politique ya ntango moko ekoka te kobongola yango moko ba conditions ya ntina oyo bokonzi esalelamaka.

Article 220 esalaka mosala yango. Ebatelaka kaka bolai ya mandat te; ebatelaka mpe ndenge moko ya alternance na bokonzi mpe bandelo oyo etyami na moto oyo azali Président.

Ko-réviser Constitution to kozwa Constitution ya sika?

Article 218 epesi procédure ya révision constitutionnelle. Initiative ekoki kouta na Président de la République, Gouvernement, Parlement to na eteni ya peuple. Sima, texte ekoki kokende na référendum to, na ba cas mosusu, Parlement réunis en Congrès ekoki kondima yango na majorité oyo esengeli.

Article 220 etyaka ndelo na procédure yango. Bato oyo balingi changement monene bakabolaka na yango makambo mibale: ko-réviser Constitution oyo ezali, to kotya Constitution ya sika na esika na yango.

Bokeseni yango ezali kaka likambo ya maloba te. Révision ebongolaka Constitution kasi ordre juridique na yango etikalaka. Constitution ya sika, na théorie, eutaka na pouvoir constituant originaire, elingi koloba pouvoir ya kotya ordre constitutionnel ya sika.

Motuna ya mpasi ezali: ba institutions oyo Constitution ya 2006 esalaki ekoki kobongisa remplacement ya Constitution yango soki résultat ekoki kosimba règle oyo Article 220 etyaki libanda ya révision? Awa nde opposition, ba juristes mpe ba organisations ya société civile mosusu bazali kotya objections na bango.

Mobeko ya référendum mpe nzela oyo eponami

Na sanza ya motoba 2026, Parlement congolais endimaki mobeko oyo ebongisi ndenge référendum ekoki kosalema. Mobeko yango elobeli convocation, organisation ya vote, campagne, dépouillement mpe contentieux. Emonisi mpe possibilité ya assemblée constituante élargie soki projet ya Constitution ya sika ezali.

Eteni oyo nde ezali kobenda ba critiques mingi. Bato oyo bazali kondima yango balobi ete epesi cadre mpo peuple asalela souveraineté na ye mbala moko. Bato oyo bazali kotelemela yango balobi ete loi ordinaire ekoki te kosala mécanisme oyo ekopesa nzela na kobwaka interdiction oyo ezali na kati ya Constitution yango moko.

Na yango, désaccord etali hiérarchie des normes: loi oyo Parlement evoti esengeli kotosa Constitution. Na principe, ekoki te kolongola règle oyo ezali likoló na yango. Saisine ya Cour constitutionnelle liboso loi référendaire epromulgama epesi motuna yango importance juridique ya mbala moko.

Référendum ekoki yango moko?

Argument ya référendum ebandi na likanisi moko oyo ezali mpasi koboya na principe: peuple nde azali na souveraineté mpe akoki kolinga kopesa ye moko Constitution ya sika.

Kasi kosalela souveraineté yango esalemaka mpe na mibeko. Nani akoma motuna? Nani akontrola fichier électoral? Ba garanties nini ezali mpo na campagne? Ba positions ndenge na ndenge bakozwa accès nini na ba médias? Institution nini ekata ba contestations? Majorité ya ba voix ekoki te yango moko kopesa biyano na mituna wana.

Légitimité ya référendum etalelaka résultat, kasi mpe ba conditions oyo vote esalemaki na yango.

Précédent ya 2015

Débat ya lelo ekundoli na ndenge ya polele ba tensions ya 2015. Na bokonzi ya Joseph Kabila, tentative ya kobongola cadre électoral ebimisaki ba manifestations minene, opposition ekangaki suspiçon ete pouvoir ezalaki koluka kobakisela mandat présidentiel ntango.

Ba situations mibale ezali ndenge moko te mpe comparaison esengeli te kolongola bokeseni ya droit mpe ya politique. Kasi 2015 etikaki méfiance makasi: réforme nyonso oyo esimbi directement to indirectement succession présidentielle etángamaka sikoyo na motuna ya kowumela na bokonzi.

Réforme ya ba institutions mpe intérêt ya moto oyo azali na bokonzi

Bato oyo basungi Constitution ya sika bapesaka ba arguments oyo eleki likambo ya mandat présidentiel: fonctionnement ya ba institutions, décentralisation, relation kati na pouvoir central mpe ba provinces, rôle ya Parlement, organisation ya justice. Ba débats wana ezali mpe ekoki te nyonso kokitisama na stratégie personnelle.

Kasi contexte esalaka ete kokabola makambo mibale wana ezala mpasi. Soki Président oyo azali na bokonzi ye moko azali kotambwisa réforme oyo ekoki kobongola conditions ya éligibilité na ye, intérêt institutionnel mpe intérêt ya titulaire ekutanaka. Ata proposition oyo ekoki kozala sérieux na fond ekoki kotángama na bénéfice politique oyo pouvoir en place ekoki kozwa.

Likambo ezali mpe ya confiance; confiance esalemaka kaka te mpo procédure etosami na forme.

Ntango oyo eponami

RDC ezali lisusu na situation sécuritaire ya mpasi na Est, na ba groupes armés mpe conflit oyo esimbi AFC/M23. Ba tensions régionales mpe déplacements ya population ezali naino minene.

Kofungola réforme constitutionnelle monene na contexte oyo etuni motuna ya opportunité. Bato oyo basungi projet bakoki koloba ete mikakatano ya ekolo nde ezali kolakisa ba limites ya architecture institutionnelle ya lelo. Bato oyo bazali kotelemela yango bakoki koloba ete crise sécuritaire ya boye epesi te conditions ya malamu mpo na débat constitutionnel libre, calme mpe ya ntango ekoki.

Droit yango moko ekoki te kokata désaccord oyo; ezali mpe jugement politique likoló ya ntango oyo réforme ya boye ekoki kosalema.

Article 220 ezali mpo na nini?

Limitation ya ba mandats ezali na fonction moko ya polele: epesaka nzela na alternance kozanga kosenga liboso kolakisa ete moto oyo azali na pouvoir akambaki mabe. Ntango oyo mobeko epesi esili, esengeli atika esika.

Kosala règle moko intangible ezali mpo na kopekisa ete bato oyo bazali na intérêt ya mbala moko na kokómisa yango pete bábongola yango. Protection etalaka mingi ntango ya bokonzi, kasi moto moko te.

Motungisi ebandaka soki procédure ya réforme esalelami mpo na kotindika ndelo kati na oyo ekoki kobongwana mpe oyo esengelaki kotikala libanda ya maboko ya pouvoir.

Sima ya 2028

Mandat ya lelo ya Félix Tshisekedi esengeli kosila na 2028, mpe débat mingi etalaka possibilité ya mandat ya misato. Kasi problème institutionnel ezali monene koleka motuna wana.

Soki procédure moko epesi lelo nzela ya koleka clause oyo babengi intangible, ekozala précédent oyo pouvoir mosusu ekoki kosalela lobi. Na ngambo mosusu, koloba ete Constitution ya sika ekoki ata mokolo moko te kozwama tango ordre ya 2006 ezali, etuni motuna mosusu: société moko ekoki kopekisama na droit mpo ebongisa lisusu ordre constitutionnel na yango?

Débat congolais ezali kati na ba exigences mibale: kobatela ba garanties fondamentales na manipulation, mpe kondima ete Constitution moko te ekoki kokanisa ete ekobongisa avenir politique ya ekolo mpo na libela.

Motuna ya mpasi etali ba conditions ya refondation: nani akoki kofungola yango, na procédure nini, mpe na ba garanties nini mpo rupture constitutionnelle ekóma kaka te instrument ya pouvoir oyo ezali déjà na esika?

DOSSIER — Kososola débat constitutionnel na Congo

Ba articles ya ntina

Disposition	Oyo elobi
Article 70	Mandat présidentiel ya bambula mitano, ekoki kozongisama kaka mbala moko
Article 218	Procédure générale ya révision constitutionnelle
Article 219	Ba situations oyo révision moko te ekoki kosalema
Article 220	Makambo oyo ekoki ko-réviser te, kati na yango motángo mpe bolai ya ba mandats présidentiels

Maloba esengeli koyeba

RDC — République démocratique du Congo — Ekolo ya Afrika ya kati; capitale na yango Kinshasa.

Révision constitutionnelle — Kobongola ba dispositions mosusu ya Constitution kozanga kotya texte nyonso mosusu na esika na yango.

Constitution ya sika — Texte oyo ezwi esika ya ordre constitutionnel ya kala mpe etye ba institutions mpe mibeko ya sika.

Pouvoir constituant — Pouvoir ya kotya to kobongola Constitution.

Pouvoir constituant originaire — Pouvoir oyo etyaka ordre constitutionnel ya sika.

Pouvoir constituant dérivé — Pouvoir ya kobongola Constitution na ba procédures oyo Constitution yango moko epesi.

Clause d’intangibilité — Disposition oyo epekisi kobongola principes mosusu na procédure ordinaire ya révision.

Référendum — Vote oyo bana mboka bapesaka réponse directement na texte to motuna moko.

Hiérarchie des normes — Principe oyo elobi ete règle ya se, lokola loi, esengeli kotosa règle ya likoló, mingi mingi Constitution.

CENI — Commission électorale nationale indépendante — Institution oyo ebongisaka maponami mpe, selon cadre ya mibeko, ba opérations ya référendum.

Révision mpe changement: mpo na nini maloba ezali na ntina

Révision: Constitution etikalaka na mosala, kasi ba articles mosusu ebongwanaka.

Changement ya Constitution: texte oyo ezali elongwe mpe mosusu ezwi esika na yango.

Controverse ezali boye: Article 220 epekisi ba révisions mosusu, kasi bato oyo basungi changement mobimba balobi ete peuple akoki kozwa Constitution ya sika. Bato oyo bazali kotelemela bango balobi ete loi mpe ba institutions oyo euti na Constitution ya lelo ekoki te kosalelama mpo na koleka protections oyo Constitution yango ekómisaki intangibles. Yango wana, ndenge droit ebengi opération yango nde ekolakisa marge ya manœuvre oyo ezali.

Chronologie ya sika

Mokolo/mbula	Likambo
2006	Promulgation ya Constitution ya lelo
2011	Révision ya ba dispositions constitutionnelles mosusu
Mai 2026	Félix Tshisekedi alobi ete akoki kondima réforme oyo ekokende na peuple na référendum
Juin 2026	Parlement endimi loi oyo ebongisi référendum
Juin 2026	Loi elobeli mpe possibilité ya assemblée constituante mpo na Constitution ya sika
29 juin 2026	Président asakoli saisine ya Cour constitutionnelle liboso promulgation
15 septembre 2026	Ba manifestations na bingumba mingi mpo na kotelemela ba projets ya réforme

Makanisi mibale oyo ezali kobunda

Ba arguments ya bato oyo basungi changement	Ba arguments ya bato oyo bazali kotelemela
Peuple atikali souverain mpe akoki kopesa ye moko Constitution ya sika	Pouvoir ekoki te koleka interdiction constitutionnelle kaka na kobongola kombo ya procédure
Référendum ekoki kopesa légitimité populaire	Référendum yango moko esengeli kotosa ordre constitutionnel oyo ezali
Constitution ya 2006 ekoki kozala na besoin ya modernisation	Ba réformes ordinaires ya gouvernance ekoki kosalema kozanga kosimba ba clauses protégées
Constitution ya sika etali pouvoir constituant originaire	Pouvoir constituant originaire esengeli te kosangisama na kobakisa makoki ya ba institutions oyo ezali na bokonzi

Schéma ya problème constitutionnel

Constitution ya 2006 → Article 220: ba mandats présidentiels ekoki ko-réviser te → ba nzela mibale elobami: révision ya Constitution, oyo ekangami na interdiction ya polele; to Constitution ya sika, oyo efungoli débat na pouvoir constituant originaire mpe référendum → motuna: ba institutions oyo Constitution ya lelo esalaki ekoki na mibeko kobongisa remplacement na yango soki remplacement yango esimbi limite oyo Constitution yango moko ekómisaki intangible?

Makambo ya kolanda

Contenu ya sikisiki ya projet nyonso ya Constitution ya sika ekozala décisif. Esengeli mpe kolanda décision ya Cour constitutionnelle na loi référendaire, ndenge assemblée constituante ekoki kosalema, ndenge motuna ya référendum ekokomama mpe ba garanties oyo ekopesama na opposition mpe société civile na campagne. Motuna ya mandat ya misato ekoki kotángama na sérieux kaka na ba éléments yango.

Mpo na kokoba koyekola

• Constitution ya République démocratique du Congo, mingi mingi Articles 70 mpe 218 kino 220.

• Radio Okapi, misala ya Parlement na loi référendaire, juin 2026.

• Associated Press, ba manifestations ya 15 septembre 2026 mpo na kotelemela ba projets ya réforme constitutionnelle.

• Actualite.cd, ba débats juridiques na loi référendaire mpe Article 220, 2026.

Fonds documentaire Mérisphère

Mpo na kososola malamu makambo oyo article oyo esaleli, tala na Fonds documentaire Mérisphère: pouvoir constituant; clause d’intangibilité; révision constitutionnelle; référendum; hiérarchie des normes; limitation ya ba mandats; alternance politique.